中国乳业为何如此脆弱？

近二年来，中国乳业一直处于食品安全问题的“高发地”。
　　今年以来，国内乳业就接二连三地发生问题：三聚氰胺问题奶粉重返江湖、乳业新国标被质疑倒退25年、圣元奶粉疑致婴儿性早熟、问题洋奶粉频叩国门、问题奶粉疑重新包装上市……一波又一波的乳业安全事件，一次又一次地刺激着国内消费者的神经，考验着消费者的心理承受力。
　　事实上，在经历2008年三聚氰胺乳业大地震之后，国家加强了对乳品行业大力度的整顿，并加强监控力度，出台包括66项乳品安全国家标准、《乳品质量安全监督管理条例》一系列相关法律法规，国内乳品安全环境得到进一步提升，同时各方力量都在努力重建乳品消费信心。
　　然而，大治伴随而来的却仍是风波不断。
　　究竟，中国乳业为何变得如此脆弱？脆弱的，到底是消费市场，还是整个乳品产业，抑或是监管体系？
　　■现象消费者：
　　对国内奶粉“草木皆兵”千辛万苦从海外代购接二连三地发生乳业安全事件打击了消费者的信心，中国乳品消费市场已变得敏感多疑，目前消费者对乳品安全草木皆兵。
　　“现在的家长们都很多疑，奶粉颜色觉得有些淡或有些黄，就怀疑是不是有问题；发现某个品牌的奶粉容易溶解，又怀疑是不是添加了过多麦芽糊精；某一天宝宝喝奶粉拉稀，又马上会来电话问是不是奶粉有问题。”国内一家配方奶粉乳品企业有关负责人日前很无奈地告诉记者，该公司的客服热线电话，经常会接到很多在一般人看来很常见的小问题。
　　小云妈妈已决定从英国邮购奶粉，这是她第三次“转战”邮购市场了，而她家宝宝才二岁。之前，小云妈妈从香港“拖粉”回来广州，每个月去一趟香港万宁或屈臣氏扫货，后来听说香港的不少婴儿奶粉是大陆生产的，她不放心。于是转战去美国、澳洲邮寄当地原装生产的某品牌婴儿奶粉，她找了当地的朋友、亲戚在美国或澳洲帮她在当地买奶粉，然后找国际快递公司邮寄回来，“邮寄费+每罐奶粉价格，算起来平均每罐300多元，跟国内高端奶粉售价差不多，但在美国或新西兰买的奶粉我较放心。”小云妈妈说。
　　最近，国内媒体曝出某品牌奶粉疑致婴儿性早熟消息，她看到有资料说，美国和澳游的奶牛都会打激素针，奶源可能含激素，而欧盟是天然养殖。所以，她又一次选择去欧洲邮购，“我打听过了，9月1日实施新邮购关税，四罐奶粉从英国快递到香港再转广州，光邮递费加关税等就要1200元，贵是贵了，但为了宝宝，没办法。”
　　在多个家长们聚集的论坛里，记者发现讨论“吃什么奶粉安全又营养”、“如何挑奶粉”的话题帖最热门，点击率和回帖率都最高；此外，妈妈们发帖反映对食用某种婴儿奶粉后宝宝出现的不良反应，也最吸引眼球，成为一些妈妈选购奶粉的参考资料。